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　　我國制造全面性升級換代 革新大國

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　　先進制造 ◇ 系列技術講座

　　1月11日13:30-17:00 2023 Ansys我國機器人行業(yè)典型研討會

【編者按】自工業(yè)民主革命年來，制造業(yè)一直是國民中國經(jīng)濟的終極目標，它的衰弱與否不僅與百姓的消費水平密切相關，還直接關系到兩個北歐國家的綜合性整體實力。雖然數(shù)十年年來，制造業(yè)占GDP占比出現(xiàn)了亞洲地區(qū)性上升（根據(jù)紅十字國際委員會數(shù)據(jù)，1970第三年來，亞洲地區(qū)制造業(yè)占GDP為名占比由26%上升至16%），但不論從中國經(jīng)濟競爭優(yōu)勢、助推社會市場需求還是締造勞工市場機會等各各方面上看，制造業(yè)仍是中國經(jīng)濟Montemboeuf類中最必不可少的基礎職能部門。綜觀西元1500第三年來的當今世界近代史，可以說，沒有兩個當今世界大國不是因制造業(yè)強而強，因制造業(yè)衰而衰。

　　在中國經(jīng)濟下行壓力與日俱增的關鍵時刻，國務院印發(fā)《我國制造2025》，部署全面性推進實施制造大國戰(zhàn)略，令人又一場切實地感受到制造業(yè)在我國中國經(jīng)濟中沉甸甸的分量。這份2萬余字的文件明確提出，通過“第二步”實現(xiàn)制造大國的戰(zhàn)略目標，還針對2020年和2025年我國制造業(yè)的各項主要指標—制造業(yè)的技術創(chuàng)新、質(zhì)量標準、勞動生產(chǎn)率、數(shù)字化水平、節(jié)能等各各方面，以及重點領域—信息技術、數(shù)控機器人、航空航天、新能源、新材料等，明確提出了具體總體規(guī)劃。而要打造“我國制造升級換代版”，“市場”和“開放”是兩個重要的關鍵詞。

　　制造大國的重回

　　沒有兩個當今世界大國不是因制造業(yè)強而強，因制造業(yè)衰而衰。

《我國制造2025》總體規(guī)劃是在今年3月召開的全國兩會上首次明確提出的，如果將它理解為試圖解決國有企業(yè)普遍效率低下和提高它們競爭優(yōu)勢的又一場努力，這并不是什么可說，但放到當前我國與當今世界制造西屯莊面臨的亂世的大背景下來審視，這一場很可能與以往明顯不同。

　　2011年3月中旬，英國著名中國經(jīng)濟咨詢機構(gòu)HIS環(huán)球透視（IHSGlobalInsight）發(fā)布的一項分析報告指出，我國已在2010年超越英國，正式成為亞洲地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)出最高的北歐國家。在當年的當今世界制造業(yè)產(chǎn)值中，我國和英國分別占了19.8%和19.4%。

我國上一場坐上當今世界第三制造業(yè)大國的之位，是在1830年。當時，我國在亞洲地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)值中所占交易額約為30%。自那以后，隨著“盛唐盛世”帶來的一段將近150年的人口增長周期性接近尾聲，我國制造業(yè)的簡單體量擴張趨于停滯。與此同時，憑借工業(yè)民主革命造就的瑞維尼的技術進步，英國迅速崛起，正式成為真正現(xiàn)代象征意義上的“當今世界工廠”，并將這一話語權(quán)保持了約50年。1885年前后，新興大國英國除去英國，登上亞洲地區(qū)頭號制造業(yè)大國邊線，并穩(wěn)坐之位兩個多世紀。而在這期間，我國在亞洲地區(qū)制造巴韋縣的交易額從1830年的30%降到1900年的6%，在1990年進一步降到3%。

因此，對我國而言，將英國從亞洲地區(qū)制造業(yè)老大的邊線上壓下去，不過是恢復了近200年前屬于自己的邊線而已。但站在西歐的視角看，這卻是兩個具有里程碑象征意義的時刻。按照一些中國經(jīng)濟史學家的說法，我國重回當今世界第三制造業(yè)大國，標志著“中國經(jīng)濟史上一個500年的周期性已經(jīng)走到十字路口”。

　　自工業(yè)民主革命年來，制造業(yè)一直是國民中國經(jīng)濟的終極目標，它的衰弱與否不僅與百姓的消費水平密切相關，還直接關系到兩個北歐國家的綜合性整體實力。雖然數(shù)十年年來，制造業(yè)占GDP占比出現(xiàn)了亞洲地區(qū)性上升（根據(jù)紅十字國際委員會數(shù)據(jù)，1970第三年來，亞洲地區(qū)制造業(yè)占GDP為名占比由26%上升至16%），但不論從中國經(jīng)濟競爭優(yōu)勢、助推社會市場需求還是締造勞工市場機會等各各方面上看，制造業(yè)仍是中國經(jīng)濟Montemboeuf類中最必不可少的基礎職能部門。綜觀西元1500第三年來的當今世界近代史，可以說，沒有兩個當今世界大國不是因制造業(yè)強而強，因制造業(yè)衰而衰。

改革開放以后，得益于北歐國家政策的放寬和優(yōu)惠，海外資本大體量涌入、民營中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。我國利用勞力生產(chǎn)成本較高的優(yōu)勢，承接了發(fā)達北歐國家制造業(yè)的大體量轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了中國經(jīng)濟快速增長。尤其是加入WTO年來的10多年里，依托龐大的出口市場，我國迅速建立起從紡織、輕工到鋼鐵、電子等門類齊全的工業(yè)體系，一躍正式成為“當今世界工廠”。

　　我國制造的軟肋

　　“我國制造大而較弱”，靠廉價取勝的“我國制造”的蟹蛛科花已經(jīng)走到十字路口。

　　“當今世界第三制造業(yè)大國”的盛名并不能掩蓋“我國制造”的明顯軟肋，這體現(xiàn)在縱向和縱向兩個各方面。

　　從縱向比較上看，正如有識之士一再指出的，“我國制造大而較弱”。鑒于當今亞洲地區(qū)化的研發(fā)和生產(chǎn)模式，“我國制造”的產(chǎn)值雖高，但留在國內(nèi)的利潤只是其中微薄的一小部分，大頭都被位于價值鏈上游的西歐發(fā)達北歐國家拿走了。

從縱向態(tài)勢上看，我國的“當今世界工廠”話語權(quán)正受到威脅。

　　首先是不斷上漲的勞力生產(chǎn)成本對我國“當今世界低工資工廠”話語權(quán)的蠶食。

　　研究顯示，2005年至2010年，我國工人的平均薪酬增長70%，而且近年來仍在以年均15%到20%的速度增長。與此同時，我國的剩余勞力在2007年便已顯不足，普通勞力正由全面性過剩向結(jié)構(gòu)短缺轉(zhuǎn)變。未來，這種趨勢將會加速，有人因此預測，5到10年內(nèi)我國的低工資優(yōu)勢將會逐漸消失。事實上，在那些由大批低工資工人制造出來的低附加值出口商品中，我國所占交易額已經(jīng)見頂，諸多傳統(tǒng)的“MadeinChina（我國制造）”正被“MadeinVietnam（越南制造）”“MadeinIndonesia（印度尼西亞制造）”等取代。

其次，人民幣不斷升值是我國制造業(yè)優(yōu)勢喪失的另一重要因素。過去短短10年里，人民幣兌美元的匯率上升近30%，隨著人民幣的進一步升值，未來“我國制造”將會變得越來越昂貴。

　　所有這一切都表明，靠廉價取勝的“我國制造”的蟹蛛科花已經(jīng)走到十字路口。

　　我國制造的方向

　　要在最短的時間內(nèi)爭取將我國在當今世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的邊線從中低端提升到中高端。

　　反觀當今世界潮流，此消彼長，不進則退。

西歐有人歡欣鼓舞地預告，隨著以信息、生物等為代表的新一代尖端高新技術（3D打印就是其中的典型例子）的飛速發(fā)展，當今世界將在21世紀上半葉迎來“第二次機器時代”或“第三次工業(yè)民主革命”，英國和西歐也將經(jīng)歷兩個“再工業(yè)化階段”。它將幫助“英國制造”在短暫下滑后迅速東山再起，重新奪回優(yōu)勢。

　　最近幾年里，我國等北歐國家迅速上漲的勞力價格、原材料和海運生產(chǎn)成本的提高、英國各州大幅度的稅收優(yōu)惠等因素綜合性在一起，正導致英國企業(yè)放緩和停止將生產(chǎn)業(yè)務外包到海外的長期做法。同時，英國還擁有巨大的生產(chǎn)率優(yōu)勢，這體現(xiàn)于這樣兩個事實：英國制造業(yè)在2010年的產(chǎn)出略低于我國，卻只有1150萬工人，我國制造業(yè)則雇用了1億人。而且，我國的制造業(yè)產(chǎn)出中，很大一部分來自英國企業(yè)的我國子公司，并基于源自英國的技術和管理。

　　可以預見，先進的英國企業(yè)正在把當今世界制造業(yè)帶上兩個全新的層面。

正如國務院發(fā)布的《我國制造2025》中所清醒認識到的，“新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)影響深遠的產(chǎn)業(yè)革新，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和中國經(jīng)濟增長點……亞洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭格局正在發(fā)生重大調(diào)整，我國在新一輪發(fā)展中面臨巨大挑戰(zhàn)……但我國仍處于工業(yè)化進程中，與先進北歐國家相比還有較大差距。制造業(yè)大而較弱……”

　　正是基于這樣的緊迫形勢，這份10年總體規(guī)劃要求，實現(xiàn)我國制造向我國締造的轉(zhuǎn)變，我國速度向我國質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，我國產(chǎn)品向我國品牌的轉(zhuǎn)變，完成我國制造由大變強的戰(zhàn)略任務。

　　換言之，就是要在最短的時間內(nèi)爭取將我國在當今世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的邊線從中低端提升到中高端。

　　轉(zhuǎn)型升級換代的關鍵

　　“我國制造2025”很可能不再是純粹的“我國制造”，而是“當今世界制造”。

我國制造業(yè)迫切需要轉(zhuǎn)型升級換代，就像整個我國中國經(jīng)濟需要升級換代轉(zhuǎn)型一樣，但如何打造“我國制造升級換代版”，人們卻有著南轅北轍的看法。

　　從某種象征意義上說，未來總是蘊含在歷史之中。檢視改革開放30多年來我國制造業(yè)發(fā)展的歷程，我們能夠從中獲得許多教誨和啟發(fā)。

　　我們首先應牢記這一點：與農(nóng)業(yè)和服務業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)相比，我國制造業(yè)的成功和進步是最明顯的；與一些一向被冠以所謂“國民中國經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)”的高端制造或服務業(yè)相比，我國的中低端制造業(yè)的成功尤其明顯。這種成功，不是因為北歐國家給予了它們特別的照顧，恰恰是因為北歐國家對它們的放任自流。

　　因此，“我國制造2025”的第兩個關鍵詞，也是最重要的，是市場。市場對驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級換代的象征意義體現(xiàn)在生產(chǎn)與消費兩端。

要知道，最先感受到勞力生產(chǎn)成本上漲和人民幣升值壓力的就是企業(yè)。只要沒有來自市場以外的其他信號的干擾，企業(yè)為了繼續(xù)生存，會自動朝各種方向探索升級換代轉(zhuǎn)型的可能性。而且，不論在對市場信號的敏感度還是轉(zhuǎn)型升級換代的動力等各方面，企業(yè)家都要比官員強得多。

　　研究表明，我國對勞力生產(chǎn)成本上漲和人民幣堅挺有著很強的適應能力。只要生產(chǎn)率能與工資水平保持同步，我國就可以在提高工資水平的同時，保持一如既往的競爭優(yōu)勢。以西歐的標準來衡量，我國的勞動生產(chǎn)率仍然很低。當今世界銀行的數(shù)據(jù)顯示，英國產(chǎn)業(yè)工人的平均產(chǎn)出為我國產(chǎn)業(yè)工人的12倍，這意味著我國制造業(yè)仍有很大的提升空間。

此外，我國在過去30多年里，已經(jīng)建立起當今世界上最完備的供應鏈，這是比勞力生產(chǎn)成本更重要的優(yōu)勢。從小到螺絲、大到液晶顯示屏，亞洲地區(qū)沒有任何兩個地方能像我國那樣以最低廉的價格和最快的速度得到配送。已故的蘋果公司前首席執(zhí)行官喬布斯曾直率地對奧巴馬總統(tǒng)說，鑒于“我國在供應鏈各方面無與倫比的優(yōu)勢”，英國要想在制造業(yè)上與我國競爭是“不可能的”。而作為一種自發(fā)的“生態(tài)系統(tǒng)”，完備的供應鏈不可能是任何人有意識地總體規(guī)劃出來的，只能是市場市場需求催生的。

　　再從市場需求端看，對于越來越多的制造業(yè)企業(yè)來說，隨著我國人生活水平的提高，生產(chǎn)成本優(yōu)勢已退居其次，未來幾十年，我國消費者的“龐大市場需求”足以讓我國繼續(xù)在制造業(yè)頭把交椅上坐一段時間。亞洲地區(qū)最大的會計暨顧問公司德勤認為，這將保證我國的制造業(yè)競爭優(yōu)勢指數(shù)在當前以及未來五年繼續(xù)位居當今世界第三。

眾所周知，市場需求比生產(chǎn)更加來自市場。這里順便指出，將所謂“先進產(chǎn)業(yè)”簡單定義為“高科技產(chǎn)業(yè)”，可能是當前我國輿論的最大誤區(qū)。真正的先進產(chǎn)業(yè)，永遠是那些利潤率最高的產(chǎn)業(yè)，而利潤只可能來自市場對它的強烈市場需求。兩個得不到市場市場需求方認可的產(chǎn)品，它的科技含量再高，也不會是有前途的產(chǎn)品。

　　改革開放年來我國中國經(jīng)濟發(fā)展和制造業(yè)進步的歷程還告訴我們另兩個關鍵詞：開放。

開放，意味著龐大的產(chǎn)品出口市場，也意味著外部的資金、技術、管理和模式。未來，來自發(fā)達北歐國家的新技術和新理念對我國制造業(yè)的提升作用將越來越呈現(xiàn)出必不可少的重要性。我們甚至可以說，在兩個更加亞洲地區(qū)化的時代，“我國制造2025”很可能不再是純粹的“我國制造”，而是“當今世界制造”。因此，離開對外開放來談我國制造轉(zhuǎn)型將是緣木求魚。

　　那么，在打造“我國制造升級換代版”的過程中，政府應該做什么呢？或者說政府有什么可以做的呢？

　　我的答案很簡單，政府有兩各方面的事情可以做：第三，繼續(xù)簡政放權(quán)，放手讓市場去自我調(diào)節(jié)；第二，從過去30多年來的成功經(jīng)驗上看，建設良好的基礎設施及提供齊全的社會公共品，是政府對中國經(jīng)濟增長所能作出的最大貢獻。

就我國而言，上述兩條中的第三條，也就是放松管制、促進市場自由在現(xiàn)階段是第三位的—我國制造業(yè)升級換代轉(zhuǎn)型的最大障礙不是企業(yè)做得不夠多，而是政府做得太多。而對于第二條，目前我國已建成了比許多發(fā)達北歐國家都要更齊備的基礎設施硬件，未來政府的著力方向應當是提供更優(yōu)質(zhì)的軟件公共服務?？墒?，這項工作既牽涉政府自身改革，又缺乏政績動力，遠不會像“鐵公機”的建設來得那么立竿見影。

　　( 文章來源：互聯(lián)網(wǎng) )

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